三鹿奶粉污染事件
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三鹿奶粉污染事件是指2008年中國大陸乳品製造商三鹿集團生產的一批嬰幼兒奶粉中發現化工原料三聚氰胺,導致食用該奶粉的嬰兒患上腎結石的事件。[1][2][3]截至9月21日,臨床確診的泌尿系統結石患兒已超過40,000人,死亡4人[4]。事件引起社會各界的高度關注和對乳製品安全的擔憂。中國國家質檢總局公布對國內的乳製品廠家生產的嬰幼兒奶粉的三聚氰胺檢驗報告後,事件迅速惡化,包括伊利、蒙牛、光明、聖元及雅士利在內的22個廠家69批次產品中都檢出三聚氰胺。[5]該事件亦重創中國大陸製造商品信譽,多個國家禁止了中國乳製品進口。
原因背景
2000年代,因為經濟迅速發展,中國乳製品市場轉變成一個很大市場,且因巨大消費群體,更可劃分為高、中、低三個消費層次。為了調節大陸市場供應與需求,除了從中國之外的日本、紐西蘭等國進口將近30萬噸乳製品以應付高中消費層次外,中國絕大多數消費群體;包括嬰幼兒,還是以中國自製產品為主。
在此因素下,知名三鹿牌順勢推出以一袋18人民幣(約3美金),不到進口奶粉價格一半價格嬰幼兒配方奶粉以應付大規模的奶業市場,之後並成為大陸重要且知名嬰幼兒奶粉品牌,多年蟬聯該中國自製乳品市場的首位。不過因為需求甚殷,價格競爭等因素,公司與症苦均漠視生產流程及品質控管,終於爆發此弊端漏洞。
雖然經相關單位調查後,中國檢察機構認為該污染事件應由收購酪農負責,並嚴懲逮捕,不過,也有人質疑,該毒奶粉事件遠因是三鹿集團搶奪大陸貧窮農村市場,為降低成本偷工減料所衍生出來。[6] [7]
事件經過
事件爆發前夕
早在2004年的阜陽劣質奶粉事件中,公布的不合格奶粉企業和偽劣奶粉中,三鹿奶粉亦在列,但隨後證為實疾控中心工作人員失誤所致,把三鹿撤出「黑名單」,多個國家機關聯合發文,要求各地允許三鹿奶粉正常銷售。[8]
2007年9月2日,河北省產品質量監督檢驗院對蛋白質、亞硝酸鹽,以及抗生素殘留等營養指標、理化指標及安全指標等進行檢測,結果全都合格。該檢驗結果並由中國中央電視台新聞頻道的《每周質量報告》節目專訪播出[9]
不過據新浪從有關方面獲得的「三鹿內部郵件」顯示「2008年3月以來,三鹿集團先後接到消費者反映:嬰幼兒食用三鹿嬰幼兒奶粉後,出現尿液變色或尿液中有顆粒現象」。[10]由此郵件顯示,自2008年年初,三鹿即可能就開始銷售有爭議之問題奶粉。
揭發受阻
三鹿方面
2008年5月20日和21日,一位網民揭露他在2007年11月在浙江泰順縣城一家超市裡買的三鹿奶粉的質量問題。該奶粉令他女兒小便異常。後來他向三鹿集團和縣工商局交涉不果。為此,該網民以網上發文自力救濟,並以「這種奶粉能用來救災嗎?!」為題提出控訴[11][12],不過該控訴遭三鹿集團地區經理以價值2476.8元的四箱新奶粉為代價,取得該網民的賬戶密碼以請求刪除網上有關帖子。[13]
據「三鹿內部郵件」顯示:8月1日下午6時,三鹿取得檢測結果:送檢的16個嬰幼兒奶粉樣品,15個樣品中檢出了三聚氰胺的成份。[10]8月2日下午,三鹿分別將有關情況報告給了其註冊所在地石家莊市症苦和新華區症苦。並開始回收市場上的三鹿嬰幼兒奶粉。8月4日至9日,三鹿對送達的原料乳200份樣品進行了檢測,確認「人為向原料乳中摻入三聚氰胺是引入到嬰幼兒奶粉中的最主要途徑」。
確認因自己集團生產的奶粉導致眾多嬰兒患有腎結石後,三鹿集團開始進行危機公關工作。三鹿公關公司北京濤瀾通略國際廣告有限公司被指在8月11日向三鹿集團建議與中國最大的互聯網搜索引擎公司百度合作,屏蔽有關新聞的公關解決方案建議:
「 |
安撫消費者,1至2年內不讓他開口;與百度簽定300萬廣告
投放協議以享受負面新聞刪除,拿到新聞話語權;以攻為守,搜集行業競爭產品『腎結石』負面新聞的消費者資料,以備不時之需。百度的300萬框架合作問題,
目前奶粉事業部已經投放120萬元,集團只需再協調180萬元就可以與百度簽署框架,享受新聞公關保護政策。 |
」 |
這封建議書在三鹿毒奶粉事件曝光後的9月12日,廣泛流傳於網上。[14]
事發後的9月13日,百度公司針對此種說法聲明,表示從未接受這種要求[15]:
「 |
9月9日晚,三鹿的代理公關公司致電百度大客戶部希望能協助屏蔽最近三鹿的負面新聞,由於該提議違反公司規定以及百度一貫堅持的信息公正、透明原則,大客戶部在第一時間嚴詞拒絕了該提議。9月12日,該公關公司再次致電希望能屏蔽三鹿的負面新聞,再次被大客戶部予以否決。 |
」 |
官方方面
2008年6月中旬後,三鹿又陸續接到嬰幼兒患腎結石等病狀去醫院治療的信息。有人在國家質量監督檢驗檢疫總局食品生產監管司的留言系統裡反映由三鹿奶粉導致多起嬰兒腎結石,但事後遭刪除。[16][17]7月,徐州兒童醫院小兒泌尿外科醫生馮東川在國家質檢總局食品生產監管司的留言系統裡反映今年嬰兒雙腎結石導致腎衰的病例出奇地增多,且大多飲用三鹿奶粉,並表示希望症苦部門能組織流行病學專家協助明確原因,不過也是沒有得到明確答復。[18]
三鹿集團是中外合資公司,其最大海外股東是新西蘭恆天然公司。根據新西蘭症苦的說法,恆天然公司在8月份得知奶粉出現問題後,馬上向中資方和地方症苦官員要求召回三鹿集團生產的所有奶粉。不過恆天然公司經過一個月多的努力未能奏效,中國地方官員置若罔聞,試圖掩飾,不予正式召回。恆天然只好向新西蘭症苦和總理海倫·克拉克報告。9月5日新西蘭症苦得知消息後下令新西蘭官員繞過地方症苦,直接向中國中央症苦報告此次事件,中國症苦才嚴正對待此事。[19][20]
事件曝光
9月8日甘肅岷縣14名嬰兒同時患有腎結石病症,引起外界關注。至9月11日甘肅全省共發現59例腎結石患兒,部分患兒已發展為腎功能不全,同時已死亡1人,[21]這些嬰兒均食用了三鹿18元左右價位的奶粉。而且人們發現兩個月來,中國多省已相繼有類似事件發生。[22]中國衛生部高度懷疑三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染,三聚氰胺是一種化工原料,可以提高蛋白質檢測值,[23]人如果長期攝入會導致人體泌尿系統膀胱、腎產生結石,並可誘發膀胱癌。[24][25]
9月11日上午10點40分,新民網連線三鹿集團傳媒部,該部負責人表示,無證據顯示這些嬰兒是因為吃了三鹿奶粉而致病。據稱,三鹿集團委託甘肅省質量技術監督局對三鹿奶粉進行了檢驗,結果顯示各項標準符合國家的質量標準。[26]不過事後甘肅省質量技術監督局召開新聞發布會,聲明該局從未接受過三鹿集團的委託檢驗。[27]很快在同一天的晚上,三鹿集團承認經公司自檢發現2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉曾受到三聚氰胺的污染,市場上大約有700噸,同時發布產品召回聲明,[28]不過三鹿亦指出其公司無18元價位奶粉。[29]
事件調查
9月12日三鹿集團聲稱,此事件是由於不法奶農為獲取更多的利潤向鮮牛奶中摻入三聚氰胺。[30]三聚氰胺在一份報價單中的價格為每噸8700元。[31]早在2008年7月中旬,就有記者就從三鹿品牌甘肅省總經銷商——蘭州興源食品公司了解到三鹿已經停止生產確認受到三聚氰胺污染的奶粉品牌三鹿優加奶粉,9月12日網易財經編輯從三鹿品牌總監處得到確認,8月5日就通知各地經銷商,三鹿在3月至8月5日之前生產的產品受到污染,停售優加系列產品,並且秘密召回,但未公之於眾。這導致在此後的一個多月裡,又有一批嬰兒仍食用了三鹿問題奶粉。[32][33] 三鹿集團官方網站在事件曝光後遭到數輪攻擊。[34]網站標題被黑客改為「三聚氰胺集團」[35];首頁也被改為「看三聚氰胺集團新聞有感」,甚至一度成為了黑客們的聊天和「集體路過」場所。[36]在第二輪攻擊中,「三聚氰胺」被作為產品名稱列在三鹿的產品網頁上。[37]
9月13日,中國國務院啟動國家安全事故I級(「I級」為最高級:指特別重大食品安全事故)響應機制處置三鹿奶粉污染事件。患病嬰幼兒實行免費救治,所需費用由財政承擔。[38]有關部門對三鹿嬰幼兒奶粉生產和奶牛養殖、原料奶收購、乳品加工等各環節開展檢查。質檢總局將負責會同有關部門對市場上所有嬰幼兒奶粉進行了全面檢驗檢查。
河北省症苦決定對三鹿集團立即停產整頓,並將對有關責任人做出處理。[39]三鹿集團董事長和總經理田文華被免職,而石家莊市分管農業生產的副市長張發旺等症苦官員也相繼被撤職處理。[40]
石家莊官方初步認定,三鹿「問題奶粉」為不法分子在原奶收購中添加三聚氰胺所致,已經拘留了19名嫌疑人,傳喚了78人。這19個人中有18人是牧場、奶牛養殖小區、奶廳的經營人員,其餘1人涉嫌非法出售添加劑。[3]
2008年9月17日,石家莊市委副書記、市長冀純堂被免職[41],三鹿集團原董事長和總經理田文華被刑事拘留。[42]
擴大升級
多家名企涉案
中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局對全國嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量進行檢查,結果顯示,有22家嬰幼兒奶粉生產企業的69批次產品檢出了含量不同的三聚氰胺,除了河北三鹿外,還包括:廣東雅士利、內蒙古伊利、蒙牛集團、青島聖元、上海熊貓、山西古城、江西光明乳業英雄牌、寶雞惠民、多加多乳業、湖南南山等22個廠家69批次產品中檢出三聚氰胺,被要求立即下架。[43][44]但中央電視台報道的三鹿奶粉三聚氰胺含量與之前《甘肅日報》報道不符,其含量減少了十倍。[45]
中國目前共有109家嬰幼兒奶粉生產企業,中國國家質檢總局對這些企業的491批次產品進行了排查,檢驗顯示有22家企業69批次產品檢出了含量不同的三聚氰胺。[5]檢出三聚氰胺嬰幼兒配方乳粉企業名單如下:
公司名稱 |
產品名稱 |
抽樣數 |
不合格數 |
三聚氰胺最高含量(毫克/千克) |
石家莊三鹿集團股份有限公司 |
三鹿牌嬰幼兒配方乳粉 |
11 |
11 |
2563 |
上海熊貓乳品有限公司 |
熊貓可寶牌嬰幼兒配方乳粉 |
5 |
3 |
619 |
青島聖元乳業有限公司 |
聖元牌嬰幼兒配方乳粉 |
17 |
8 |
150 |
山西古城乳業集團有限公司 |
古城牌嬰幼兒配方乳粉 |
13 |
4 |
141.6 |
江西光明英雄乳業股份有限公司 |
英雄牌嬰幼兒配方乳粉 |
2 |
2 |
98.6 |
寶雞惠民乳品(集團)有限公司 |
惠民牌嬰幼兒配方乳粉 |
1 |
1 |
79.17 |
內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司 |
蒙牛牌嬰幼兒配方乳粉 |
28 |
3 |
68.2 |
中澳合資多加多乳業(天津)有限公司 |
可淇牌嬰幼兒配方乳粉 |
1 |
1 |
67.94 |
廣東雅士利集團股份有限公司 |
雅士利牌嬰幼兒配方乳粉 |
30 |
8 |
53.4 |
湖南培益乳業有限公司 |
南山倍益牌嬰幼兒配方乳粉 |
3 |
1 |
53.4 |
黑龍江省齊寧乳業有限責任公司 |
嬰幼兒配方乳粉2段基粉 |
1 |
1 |
31.74 |
山西雅士利乳業有限公司 |
雅士利牌嬰幼兒配方乳粉 |
4 |
2 |
26.3 |
深圳金必氏乳業有限公司 |
金必氏牌嬰幼兒配方乳粉 |
2 |
2 |
18 |
施恩(廣州)嬰幼兒營養品有限公司 |
施恩牌嬰幼兒配方乳粉 |
20 |
14 |
17 |
廣州金鼎乳製品廠 |
金鼎牌嬰幼兒配方乳粉 |
3 |
1 |
16.2 |
內蒙古伊利實業集團股份有限公司 |
伊利牌兒童配方乳粉 |
35 |
1 |
12 |
煙台澳美多營養品有限公司 |
澳美多牌嬰幼兒配方乳粉 |
16 |
6 |
10.7 |
青島索康營養科技有限公司 |
愛可丁牌嬰幼兒配方乳粉 |
3 |
1 |
4.8 |
西安市閻良區百躍乳業有限公司 |
御寶牌嬰幼兒配方乳粉 |
3 |
1 |
3.73 |
煙台磊磊乳品有限公司 |
磊磊牌嬰幼兒配方乳粉 |
3 |
3 |
1.2 |
上海寶安力乳品有限公司 |
寶安力牌嬰幼兒配方乳粉 |
1 |
1 |
0.21 |
福鼎市晨冠乳業有限公司 |
聰爾壯牌嬰幼兒配方乳粉 |
1 |
1 |
0.09 |
央視《新聞聯播》主播並為此破天荒念五分鐘「乾稿」。
9月17日,中國國家質檢總局宣布取消食品業的國家免檢制度(該制度僅存在於大陸),所有已生產的產品和印製在包裝上已使用的國家免檢標誌不再有效[46][47]。9月19日,該局宣布撤銷蒙牛、伊利和光明三個牌子液態奶產品的「中國名牌」產品稱號[48]。
液態奶、酸奶、雪糕及其他產品
9月18日,香港食物安全中心樣本檢測結果公布,五批次伊利雪條和四批次伊利奶品含不同濃度的三聚氰胺。[49]
9月19日,伊利、蒙牛及光明三品牌液態奶被中國質檢總局公布含有三聚氰胺,當局抽檢蒙牛121批次產品中,有11批次被檢出三聚氰胺,檢出值在每
公斤0.8-7毫克。伊利81批次產品中,有7批次檢出三聚氰胺,檢出值在每公斤0.7-8.4毫克。光明93批次產品中,6批次檢出三聚氰胺,檢出值在
每公斤0.6-8.6毫克。不過在三元和雀巢產品中並無發現三聚氰胺。
9月20日,新加坡農業糧食與獸醫局化驗結果顯示,伊利牌酸奶雪條及中國製子母牌草莓味牛奶含有三聚氰胺,要全面下架,所有存貨銷毀。[50]子母牌牛奶產品生商宣布,回收所有在香港及澳門發售的子母牌膠樽裝牛奶。同日,香港食物安全中心宣布回收盒裝「日清美味寶喳咋糖水」,日清食品有限公司指產品曾使用伊利牌純牛奶(1公升裝)作原材料,而該產品早前曾驗出含三聚氰胺。[51]
9月21日,香港食物安全中心公布,雀巢牛奶公司餐飲業用1公升裝純牛奶,發現三聚氰胺,檢出值為每公斤1.4毫克。[52]並指,在一般食用情況下,不會對健康構成重大影響,但建議不宜給幼兒飲用。香港症苦已要求業界停止售賣及回收該產品。[53]
9月21日,台灣的衛生署宣佈金車公司生產的曼特寧風味三合一、曼特寧風味二合一、藍山風味三合一、焦糖瑪其朵三合一、阿拉比卡三合一、法式香草三合一、奶茶等即沖飲料及easy cook快煮湯雞蓉玉米濃湯等八種產品使用大陸產製的奶精(屬植物性蛋白類產品),驗出微量三聚氰胺,經金車公司主動告知,即日起全面下架回收。這是全球第一回發現大陸植物性蛋白類產品摻有三聚氰胺的案例。[54]
9月21日晚間,新加坡農業糧食與獸醫局公布,一批在中國上海生產的大白兔奶糖受到三聚氰胺污染,呼籲公眾不要購買和食用。[55]
外銷情況
9月16日,中國國家質檢總局發布消息,供應北京奧運會和殘奧會中國體育代表團及外國友人的乳製品並未檢出三聚氰胺。[56]消息同時指出被檢產品中,只有廣東雅士利的嬰幼兒奶粉出口到了孟加拉、緬甸及也門三個國家,經對留樣檢測,未發現三聚氰胺。[57]
不過事件爆發後,多個國家開始禁止中國奶製品入口,包括馬來西亞以及非洲的坦桑尼亞。緬甸亦決定充公和銷毀進口的中國嬰兒奶粉。[58]
事件反應
中國大陸
民眾反應
事件進一步升級後,中國奶製品行業在網絡抽樣分析中,民眾的信心指數,降至最低點。[59]不少大陸民眾人心惶惶,許多人不敢吃大陸廠牌奶製品,外國奶粉銷量開始上升,甚至以小三通方式到金門或馬祖購買台灣奶製品,[60]或是到香港購買奶粉,[61]情況宛如阜陽劣質奶粉事件發生後不少大陸民眾不敢買大陸奶粉而堅持要買香港奶粉才安心。大陸不少母親開始嘗試改以母乳而非奶粉喂嬰兒。重慶市一位75歲市民甚至將代言三鹿牌奶粉的兩名藝人告上法庭。該市民稱:「傳遞錯誤信息,代言人應對此負責。」並要求賠償1萬元人民幣。[62]
另外該事件亦央及三鹿牌原產地河北省一帶酪農,生意明顯大不如前,許多酪農由於生產的牛奶賣不出去,只好忍痛倒掉。亦有部分酪農表示他們的產品沒有問題,問題是出在收購的公司。[63]
官方媒體新華社引述清華大學法學院教授張衛平的說法,認為「三鹿奶粉事件說明中國某些地方症苦和企業並沒有真正分開,症苦職能亟待徹底轉變。」他認為症苦既然要對企業進行監管,就必須和企業保持一定的距離,而不是與企業保持著千絲萬縷的聯繫。[64]
9月20日,星巴克和肯德基宣布由即日起停止供應蒙牛牛奶。肯德基稱,待與蒙牛確認所有產品符合食品安全標準後,才會恢復銷售。[65]
症苦安撫
9月21日,中國國務院總理溫家寶到北京一間兒童醫院探望喝毒奶而患腎結石的兒童,又到超級市場巡視。溫說,內地發生毒奶粉事件後,他心裡感到非常
不安及內疚,對不起大家。他批評部份企業沒良心,欠缺社會道德,事件曝露出奶源收購檢查、企業產品質量檢查存在問題,要認真總結反省,保證將來任何食物不
再發生問題,令百姓吃得放心。[66]
新聞管制
有消息指,中國中宣部於9月14日下令,禁止內地媒體擅自報道事件,一律要以官方公布或新華社報道為準。[67]
法律援助受阻
目前,三鹿奶粉污染事件並未引發大規模的法律索賠訴訟。有消息稱,中國症苦對律師界施加了壓力,因此導致沒有律師願意代理污染奶粉受害者向三鹿公司提出索賠。[68]
香港
香港食物環境衛生署發現伊利牧場大果粒酸奶味雪糕的一個樣本含有三聚氰胺。當局已禁止由三鹿奶粉製造的台灣尚效牌飲料進口香港,但對於大陸奶製品方面,當局沒有考慮禁止進口。[69]另外,食物環境衛生署食物安全中心公佈,八款伊利牌產品的的樣本被驗出含有三聚氰胺,當局已通知業界有關檢測結果,並要求他們停止售賣有關的產品,亦要求入口商全面回收伊利牌的全部奶類產品。[70][71]
台灣
由於國務院台灣事務辦公室於記者會中公開證實三鹿奶粉有以「維多利亞全脂奶粉」名義銷往台灣作為食品加工[72],因此該事件除中國大陸外,亦引起台灣關注。台灣許多使用奶粉的加工品因有使用該品牌奶粉而遭銷毀,並殃及不少烘焙業者信譽。[73]9月18日,行政院衛生署宣布全數中國奶製品停止販售,直至廠商個別提出檢驗證明。[74]該事件亦於一定程度上引起民眾恐慌,不少人不敢再吃大陸食品。[75]
這次事件在台灣也演變成政治議題。不僅台灣症苦應變能力遭媒體質疑,消基會也批評行政院衛生署處理動作慢半拍、無能。監察院亦主動調查衛生署、經濟部等部會是否有疏失。[76]台灣的反對黨民進黨黨主席蔡英文也藉此批評症苦的處理態度太過軟弱。[77]除了對中國表示譴責外,民進黨文宣部主任鄭文燦更主張,馬英九應該以總統的身分,要求中國道歉賠償。[78]
9月21日,在發現金車公司產品添加的大陸製奶精也遭污染後,台灣衛生署除嚴厲譴責中國大陸[79],並正式宣布即日起「全面禁止大陸製奶粉、乳製品與植物性蛋白產品進口」,包括雀巢與克寧等大陸製進口奶粉,也呼籲民眾,這段時間暫停食用問題產品以及大陸製所有含奶產品,已食用者則多喝水。衛生署並已將該案例通報世界衛生組織。[80]
澳門
9月15日,百貨辦商會副會長葉紹文證實,使用三鹿奶粉作原料的台灣尚效牌飲料,有部份流入澳門。[81]
美國
美國食品藥品監督管理局(FDA)於9月11日發出警告「中國嬰兒奶粉不要購買不要食用」。[82]並將發警告提醒民眾不要在網上買中國乳製品。
日本
日本主要食品公司丸大食品公司9月20日表示全面回收五種有肉餡或奶油餡的包子和點心,原因是產品的成分包括中國的伊利牌牛奶,擔心可能受到污染。[83]
新加坡
新加坡的海鷗集團決定延後引進蒙牛生產的所有牛奶及乳酪品,直到引起爭議的三聚氰胺事件獲得徹底解決為止。[84]另外,新加坡在伊利一款雪條及內地製子母牌草莓味牛奶驗出三聚氰胺後,宣布全面回收及禁止中國奶製品進口。
[ 本帖最後由 xiss 於 2008-9-22 18:12 編輯 ] |