7月 3日,日本共同社引述消息人士稱,在今年 3月上旬,中國向到訪的美國副國務卿 James Steinberg表明,南海是關係到中國領土完整的「核心利益」。
這一「核心利益」的宣示挑動了美國和一些與中國存在南沙領土爭議的國家的神經。美國國務卿希拉莉 7月 23日在參加東盟地區論壇外長會議時聲言,南海的自由通行權攸關美國和東盟各國的國家利益,希望南海爭議各方切勿威脅或實際使用武力。中國外長楊潔篪隨即回應,指南海航行自由及安全未受影響,譴責美國試圖將南海的領土爭議問題國際化(意指美國想介入雙邊的領土爭議)。隨後在 8月 2日,中國南海艦隊進行軍演。美國則在與韓日進行聯合軍演之後,將航艦華盛頓號駛往越南蜆港訪問,並計劃與越南進行為期一周、非戰鬥性聯合海上軍演。
8月 16日,美國國防部發表 2010年度有關中國的「軍事與安全發展」報告,報告指出,中國除加緊軍事現代化,更着眼擴展在亞洲太平洋與印度洋地區的軍力,中國也正積極籌建一支精準打擊能力足以遠及美國關島的部隊。報告重申《台灣關係法》中的對台軍售義務和美國對台海安全的責任。報告說,美國經已調整在全球的戰略部署,美國將繼續保有足夠的軍力,以抵禦北京對台動武或威嚇台灣。這報告選在中美簽署《八一七公報》 28周年前夕發表,似意味美國在《八一七公報》中關於「逐步減少對台軍售」並要「導致最後的解決」(意味「終止」)的承諾,已名存實亡。
美國的全球戰略重點,似已從中東轉移亞洲太平洋。在這時候,中國繼過去強調台灣、西藏、新疆問題是中國的核心利益之後,忽然又向美國提出南海為其核心利益。美國和東盟國家都在納悶:究竟中國的核心利益要擴展到哪裏?以及,究竟何謂中國的核心利益?
中國說,南海是中國領土完整的核心利益,因此中國的核心利益似是「領土完整」。然而CCP建政以來,和周邊國家包括外蒙、印度簽訂邊界條約,事實上已犧牲了不少「領土完整」。 05年 6月 1日,中俄外長互換《中俄國界東段補充協定》,等於承認了清朝與俄國簽訂的四個不平等條約及 1900年俄國強佔的土地,共 144萬平方公里,相當 1360個香港。北京當局似乎並不把「領土完整」視為核心利益的首位。
那麼,甚麼是首要的中國核心利益?去年 7月 28日,中國國務委員戴秉國在華盛頓見記者時,非常清楚地說,中國的核心利益第一是維護基本制度和國家安全,其次是國家主權和領土完整,第三是經濟社會的持續穩定發展。
中國的基本制度是甚麼?就是一擋磚症,中國的國家安全就是對政權的維護。三個核心利益的先後次序分明。國家主權、領土完整,和以民為本的社會持續經濟發展,均須服從「維護基本制度」,若與一擋磚症這基本制度發生矛盾,就要以維護一擋磚症的政權為第一優先。這就是中國最重要、最大的核心利益。
CCP最喜歡講核心。Dang Siu-Ping自稱是第二代領導核心,江澤民是第三代領導核心。而毛澤東語錄中,最重要的一句是:「領導我們事業的核心力量是中國共產黨」。因此,黨是一切核心中的核心。 台灣、西藏、新疆,以至現在的南海主權,實際上都不是領土完整的問題,而是關係到會否動搖中國的「基本制度」這個核心問題。東北 144萬平方公里的土地,在人民全不知情之下可以放棄,因為不影響中國的「基本制度」。對上述台灣等地區中國必須表現強硬,因可能會影響到中國的「基本制度」。
中國向美國提出南海是中國的核心利益時,是今年 3月,但中國官方卻沒有向媒體透露這消息,直到 7月 3日日本共同社報道,中國老百姓才知道中國有這樣的核心利益。日本媒體說,若換了是日本,政府這樣的宣示必定第一時間通過媒體告知全國人民。其實任何非專權政治的國家也會如此,絕不會隔幾個月才由外國傳媒先予報道。
可見,中國的核心利益跟中國老百姓沒有甚麼關係。
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