近日,越南與美國這對「死敵」,突然捐棄前嫌,成為「親密盟友」,準備聯手對付的,正是越南過去的「同志加兄弟」、有着「用鮮血鑄成革命友誼」的中國。
八月八日,即中國甘肅舟曲縣發生驚天泥石流慘劇同一天,美軍航空母艦「華盛頓號」抵達越南峴港,越南高官及將領登艦參觀。另一艘美軍驅逐艦「麥凱恩號」,稍後也到越南訪問。此外,美越還會展開為期一周、非戰鬥性聯合海上軍演,以慶祝建交十五周年。
表面上,這些活動的象徵多於實際,但聯想到六、七十年代,六萬美軍命喪越南戰場,不少美國人至今仍有越戰陰影,可見美國戰艦三十五年來首次重返越南的意義。而且,美國正與越南商討核能合作,將使越南具備自行生產濃縮鈾能力。
凡此種種,皆可看出兩國衝着中國而來。奧巴馬上台後,美軍部署撤出伊拉克、重返亞洲,卻赫然發現自己在亞洲的空間越來越小。一方面,傳統盟友並不熱衷於美國重新視亞洲為戰略重心。菲律賓與美國簽訂《共同防禦條約》,但拒絕美軍設立軍事基地;韓國一直有聲音要趕走美軍;就連日本這個堅定的軍事同盟,也因民主黨上台而令兩國關係變冷。另方面,中國急速崛起也擠壓了美軍在區內活動空間。
因此,美軍亟需在亞洲尋新盟友,不僅抗衡中國,還藉此向日韓施壓。恰巧,區內兩件事幫了美軍一把。其一,南韓驅逐艦「天安號」疑遭北韓魚雷炸沉,朝鮮半島局勢急速惡化,美韓軍事關係因而急速升溫。其二,今年中國向美方清楚表明,南中國海跟西藏、新疆和台灣一樣,是中國核心利益。這個說法刺激了美軍,更令與中國有領海糾紛的東盟國家,驟添危機感,變成倒向美國的催化劑。
去年,越南、菲律賓、印尼等國加速對南沙及西沙群島的蠶食:菲律賓通過《海洋基線法》,將有爭議的南中國海礁島納入版圖;馬來西亞總理巴達維登上兩個南中國海的礁島,宣示主權;越南政府任命黃沙(西沙)島縣人民委員會主席;去年五月,越南和馬來西亞更聯手向聯合國提交南中國海劃界方案,遭到中國反對才無法審議。此後,中國加強漁政船巡邏,保護中國漁民及驅趕其他國家漁船,更一度與印尼海軍對峙。
正因為中國開始部署奪回南中國海控制權,刺激了東盟各國,美國也視之為對美軍自由進出該區的威脅,因而加強與越南、印尼軍事合作。中美是否陷入新冷戰,Wu Gam-Tou今年內會否如期訪美,將是重要風向標!
張華
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