加拿大亞太基金會研究員張康清昨日發表加拿大與中國人才流動報告中指出,目前在中國大陸及香港居住的加拿大人,估計約達25萬至30萬人,數量等于溫莎(Windsor)或沙斯卡通(Saskatoon)整個城市的人口。報告說,兩邊人才流動有助加拿大在拓展中國市場方面領先,報告并呼吁加中兩國應開始探討簽署人力資本(human capital)的合作協議的可能性,解決人才流動面臨的各項議題。
張康清認為,加中人才資本的協議,應該涵蓋包括移民、簽證、教育訓練、專業認證、社會安全、課稅,甚至連引渡協議,這些與兩國人口流動有關的議題。
張康清表示,加中關系中有一項是其他西方發達國家所無法相比的,即兩國間人口流動的數量,中國是加拿大最大的移民及留學生來源地,而隨很多已取得加國公民資格的中國移民回流,令在中國大陸及香港居住的加拿大人,已達到25萬至30萬人,相當于整個溫莎或沙斯卡通市的人口總和,人數已到不能忽視的地步。
張康清說,西方國家想與中國簽署有關貿易或投資協議,但對加拿大來說,與中國簽署人才資本協議(agreement on human capital)則有更迫切的需要。
他表示,加中兩國的公民與領事議題,因為兩國間流動的人數日增,而愈趨復雜,及具政治敏感性,例如加人玉山江在中國法庭被控的案件,引起了加中兩國的爭議。
亞太基金會總裁胡元豹說,在世界經濟格局改變下,中國不再是單純的勞力輸出國,中國更像是一塊大磁鐵,吸引世界各國的人才到中國發展。
他指,從加拿大回流的中國移民,他們過去被看成是「移民失敗」,或是「機會主義者」,其實是被誤解了,加拿大不應該忽視回流到中國的移民,對幫助加拿大拓展中國市場、改善加中關系,及提升加拿大整體在國際間影響力所發揮的功用。
此外,胡元豹還提醒加拿大政府,要設法挽留有才能的中國移民,令他們把加拿大當家來長住,因為,在其他競爭國家如澳洲、美國及英國積極網羅國際人才下,未來中國人才并不一定要來加拿大,可以去別的國家。