拉登
文章摘自《CIA美國中央情報局》 作者:亞諾 出版社:鳳凰出版社
核心提示:以色列情報組織認為拉登在伊朗或阿富汗北部,中情局點頭;巴基斯坦總統穆沙拉夫堅持認為拉登仍在阿富汗,中情局點頭;阿富汗總統卡爾扎伊則堅持他已經逃往巴基斯坦,中情局還是點頭。阿富汗一個軍閥戲謔中情局說:「美國抓不到本?拉登的原因之一,就是有太多的傳言,可憐的美國人如無頭蒼蠅,不知道相信誰好。他們以為用錢就能解決一切問題。」
世界頭號恐怖人物本·拉登從一登上歷史的舞臺,似乎就在考驗中情局在反恐方面的能力。在中情局眼中,拉登是一個絕對考驗他們的極品。中情局當年引以為傲的秘密行動在拉登面前無法施展,情報搜集雖然偶有成就,卻被總統以各種理由推翻。多年的努力,中情局只得到了一個結果:拉登依舊逍遙法外。
1.優先課題
下面發生的事肯定會到來,只不過是早晚的區別而已。
1993年1月25日,克林頓上臺還不到一個星期,中情局總部入口外的交通信號燈下,中情局60歲的官員史塔爾正在車里等著綠燈,在他的后面有很多車輛,里面坐的都是中情局工作人員。突然,史塔爾從倒車鏡中看到一名青年下了車,和他一起下車的還有他手中的一支AK-47攻擊型步槍。此青年一下車,就開始用步槍掃射。最先被他掃射到的是中情局秘密行動通信官達林,然后是中情局醫生班內特,然后是史塔爾,最后是中情局工程師摩根。掃射完畢后,該青年又回到第一個目標達林身上,一槍轟掉了他的腦袋,然后揚長而去。整個過程只有30秒。這就是震動中情局的「中情局大門槍殺事件。」此次事件發生后,克林頓總統居然沒有按照慣例來對中情局表示慰問,這使得中情局總部憤怒不已。但事情還沒有完,一個月后,世貿中心地下停車場發生爆炸案,造成6人死亡,里面雖然沒有中情局官員受傷,但中情局已經開始向恐怖主義開戰。
這兩件大事的發生,使得中情局最終把恐怖主義變成最優先考慮的課題。
1993年,卡西在中情局總部的入口處殺害了兩名中情局雇員后逃之夭夭,美國隨后對他發出了通緝令。在隨后的幾年時間里,中情局雖然知道卡西就在阿富汗境內,但卻無法捉到他。因為當時中情局在阿富汗沒有任何人手。
為了盡快捉住卡西,中情局指示巴基斯坦分站招募一批阿富汗「雇傭兵」來執行追捕卡西的行動。于是巴基斯坦分站精心挑選了在上世紀80年代抗蘇戰爭中和中情局有過合作的30多名阿富汗部族武裝人員,在這些人的努力下,1997年5月末,一個巴魯什人走進卡拉奇的美國領事館,告訴一名工作人員他獲得了有關卡西的情報。3個星期后,由中情局官員、巴基斯坦情報官員和聯邦調查局官員組成的小組在巴基斯坦的一家賓館中逮捕了卡西,將他押回美國受審。2002年11月14日,卡西被處決。當然,這個對付恐怖主義的特別小組針對的不僅僅是卡西,還有其他恐怖主義分子。不過,在將卡西捉住后,當他們要面臨解散的時候,有一個人突然進入了中情局的注意范圍中來,此人就是大名鼎鼎的本·拉登。
在中情局1996年關于拉登的情報里,只是知道此人是個特別有錢的阿拉伯富商,并且是個虔誠的穆斯林。1979年,蘇聯入侵阿富汗,拉登離開沙特阿拉伯輾轉進入興都庫什山脈,參加了阿富汗伊斯蘭圣戰組織,自此后,世界人民經常聽到的「圣戰」開始了。
當時的抵抗蘇聯運動的大多數領導人對拉登的印象極為深刻。他是個特別大方的人,常常給人金錢和衣服,并且吃住都與反抗軍戰士在一起,一點都沒有富商的習慣和架子。
在阿富汗抵抗蘇聯軍隊的侵略中,拉登不但贏得了聲譽,還鍛煉了他的組織能力。1988年,抵抗戰爭行將結束的時候,拉登建立了一個新的組織——名為「阿爾—伊達」(阿拉伯語「基地」之意)的大本營,專門訓練「圣戰者」。這名虔誠的穆斯林稱,「基地」的目標就是「統一所有的穆斯林。」而建立伊斯蘭教國家在此時的形勢下只能依靠暴力,因此,「基地」要推翻幾乎所有的在拉登眼中看來是「腐敗無能」的穆斯林政府,最要緊的就是驅逐這些國家的西方勢力。
事實上,中情局在此時就與拉登多有接觸,因為美國希望阿富汗戰爭能把蘇聯拖垮,所以極力支持反蘇聯的軍隊。拉登當時得到了中情局的大力支持。中情局的一些在阿富汗的官員還稱拉登為英雄,而拉登后來所施展的一系列陰謀詭計與暴力手段,有很多都是從中情局那里學來的。阿富汗戰爭結束后,拉登回到沙特阿拉伯。1990年8月,伊拉克入侵科威特,沙特擔心自己會成為伊拉克的囊中之物,便答應讓美國軍隊駐扎本國。拉登大為憤怒,向沙特阿拉伯國防部長建議,靠本國的實力就能擊敗伊拉克。當國防部長問他靠什么的時候,他很嚴肅地說:「我們用信仰來打敗他們。」沙特政府嗤之以鼻。拉登極為惱火,他發表聲明說,沙特王族允許美國軍隊駐扎在沙特的基地,對穆斯林來說是一種犯罪行為。拉登頻頻向廣大教徒發出號召,使用暴力手段將美國軍隊趕出去,將沙特王室推翻。1994年4月,拉登被沙特取消了國籍。這讓拉登最終孤注一擲,憑著其家族在建筑業中所積累下來的數十億美元的家財,開始了他的活動。只要哪一地區的穆斯林陷入困境,他就會幫著招兵買馬,甚至帶兵征戰。由于中情局所代表的美國屢屢想在穆斯林世界站穩腳跟,這儼然與拉登「統一」穆斯林世界的愿望背道而馳,所以,拉登最終把打擊目標專注地放在了美國人身上。1996年1月,中情局成立了一個由12人組成的反恐小組,全力對付拉登在蘇丹的工作站。
該部門的主要任務是了解「本·拉登在哪里?他的巢穴在哪里?支持他的后勤管道和途徑在哪里?他們是怎么相互聯系的?他的支持者和盟友是誰?誰在贊助他們?」該部門的代號是「Alec」,「拉登處」是它通俗的叫法。幾年后,這個部門的人數可能翻了至少幾十倍。中情局的這個小組剛成立,就隱約覺得拉登會向美國的海外目標發動攻擊,因為他們有可靠情報,拉登正大力資助北非的恐怖組織,于是,中情局通過政府向蘇丹政府施壓,迫使他們驅逐拉登。拉登被迫于該年的5月份輾轉返回到他的成名地阿富汗。在阿富汗鞏固了他的基地后,很快就讓他龐大的國際網絡投入工作。
1997年,拉登頻頻向美國發出威脅,并且聲稱「有組織地殺死美國人和他們的同盟軍,這是每一個任何國籍的穆斯林的個人義務。」中情局「拉登處」自然也不是吃素的,他們制訂計劃,讓那個追捕卡西的特別行動小組來完成他們的計劃:活捉拉登。
2.9·11前的追捕行動
1998年2月,拉登突然宣布,他是奉真主之命執行殺美國人的任務的。他的這份聲明讓中情局大為震動,巴勒斯坦工作站站長施羅恩制訂了一個計劃,打算趁拉登到阿富汗南部大城坎大哈時將其綁架。這一計劃立即得到中情局局長特尼特的贊同,要求「拉登處」協同特別行動小組執行計劃。1998年5月20日,特別行動小組與「拉登處」展開了為期4天的最后正式演練。
按照計劃,特別行動小組將目標鎖定在一個距離坎大哈機場僅5公里之遙的塔爾納克農莊。綁架成功后,行動小組再把拉登藏在事先尋找到的一個隱蔽的洞穴中,一個月后,再由美軍特種部隊派飛機將其秘密接走。拉登此時的確就在塔爾納克農莊,他根本沒有意識到自己的危險,還明目張膽地使用衛星電話,于是,他的行蹤自然就非常好確定了。
特別行動小組從2月份開始就對農莊周圍的地形進行了勘察,中情局則借助衛星繪制出了農莊的地圖。根據計劃,有大約30名武裝人員參加此次綁架行動,他們分兩個小組行動。
第一個行動小組將在凌晨穿越沙漠地區秘密向農莊逼近,用無聲手槍干掉警衛。然后對拉登和他妻子睡覺的房間發動突襲,以最快的速度找到他。最后,他們將拉登帶到農莊的正門,在那里,第二個小組已經準備好兩輛汽車,他們把拉登塞進汽車,開到距離50公里的隱蔽山洞中,計劃就告成功。
一直到5月20日之前,中情局官員對「拉登處」制訂的綁架拉登計劃進行了數次修改。最后,白宮反恐協調員里查德?克拉克來到中情局總部,和中情局負責反恐事務的官員奧康奈爾討論了這項計劃,包括費用和風險。費用不多,但風險卻有。自信的中情局認為風險可能會造成無辜平民的傷亡。因為衛星拍照和地面偵察表明,在農莊生活著數十名婦女和兒童,如果出現失誤,就很可能殃及無辜。但這種風險對多年以來中情局的行事作風而言,簡直不值一提。可在6月初,特尼特局長最終取消了這一計劃。中情局的解釋是,如果真的發生意外,會使美國在阿拉伯世界成為「屠夫」的代名詞。該行動被取消兩個月后,1998年8月7日,拉登命人同時對美國肯尼亞和坦桑尼亞的使館發動了震驚世界的自殺式襲擊,共造成224人死亡,4000多人受傷。這兩起爆炸只相隔4分鐘。事后,「拉登處」的一名情報官沖著特尼特大喊大叫:「你要對這些死者負責,那時你完全有機會能夠抓到他,但是你卻沒有根據我們獲得的情報采取行動。」特尼特感到了巨大的壓力,可當他決定實施那項計劃的時候,拉登已經離開了塔爾納克農莊。
此后,「拉登處」再也沒有找到好機會對拉登下手。幾年后,一位退休的「拉登處」特工朔伊爾這樣說道:「我們有很多機會可以干掉他(拉登),尤其是在1998年到1999年之間。這樣的機會至少有8到10次。中情局向『上面』報告了掌握的情況,并提出抓住他或從空中對他進行軍事打擊的可行性報告,但沒有一次得到批準。決策者擔心,美國一旦采取行動,將會被指控為搞暗殺。這樣做一是代價太大;二是會得罪歐洲人;三是會引起穆斯林的憤怒。這些機會都出現在克林頓時代。」
正如朔伊爾所說,9·11之前,中情局有太多的機會使拉登無法活生生地看到9·11慘案。朔伊爾回憶說:「1998年12月,我們得到情報,拉登某晚在阿富汗坎大哈城的一所房子里過夜。我們非常準確地掌握了這個地點,并再次提出用導彈或飛機從空中干掉他。但這一方案又被否定了,原因是那座房子的隔壁是清真寺。決策者擔心會炸毀那座清真寺,從而引起伊斯蘭世界的憤怒。」朔伊爾說:「如果那時干掉了拉登,就不至于(在9·11事件中)喪失3000條美國人命。」
3個月后,1999年3月,又有一次機會擺到了中情局面前。「拉登處」得到情報,拉登正在阿富汗南部沙漠中的一個狩獵營里和某中東國家的幾名王子一起享樂。「拉登處」提議用導彈把整個營地夷為平地,但是遭到了拒絕。白宮最擔心的是,導彈會同時傷及那些王子,由此會帶來很多負面的影響,會使美國在穆斯林國家陷入更大的危機中去。
到了小布什時代,中情局對拉登似乎已經沒有了從前的敏銳感覺了。2000年10月12日,美國「科爾」號驅逐艦在也門的亞丁港遭到一艘滿載炸藥的小型橡皮艇的自殺式攻擊。中情局黯然神傷。也就是從那以后,拉登變得似乎謹慎到出奇的地步,行動十分詭秘,有時候一天要換上三個地方,「拉登處」通過各種手段搜集情報,都無法得知拉登到底在哪里。
9·11之后,拉登更成了神奇的影子,他完全進入地下秘密活動狀態,想發現他已非常困難了。另外,美國發動的對薩達姆的戰爭實際上幫了拉登「美國是伊斯蘭的敵人」的宣傳,「伊拉克戰爭,使一些穆斯林更相信拉登,認為美國確實是一個殖民主義大國。」。
這一切對美國都不利,而拉登在9·11后更是給中情局出了一個難題。
3.沒有句號的傳奇
2001年8月6日,中情局給白宮的每日簡報的標題是:「拉登決意攻打美國。」不過,支撐這一標題的內容卻非常古老,是1999年的情報。從1999年末直到2001年8月份,中情局幾乎每隔一個月就會向白宮提出一次拉登要攻擊美國的警告。「狼來了」兩年后,已經沒有人相信中情局的警告了。
中情局還在通過阿富汗、沙特和巴勒斯坦的情報員所得到的根本不能支撐他們結論的情報來警告白宮,他們的不被重視再正常不過了。2001年9月11日,基地組織襲擊了美國本土,9?11事件爆發。9月17日,小布什向特尼特和中情局發出最高機密指令,命令中情局追蹤、逮捕、拘禁并訊問全球各地的嫌疑分子,而且沒有定下任何限制。這也就是秘密監獄制度的基礎,中情局官員以及被他們聘用的人可以利用刑訊等手段對他們所懷疑的人進行審訊。近1000名嫌疑犯被中情局扔進了阿富汗、泰國、波蘭的秘密監獄,以及美國設在古巴的監獄。另外還有幾百名嫌疑人則交給了埃及、巴基斯坦、約旦和敘利亞的情報機關審問,中情局一旁協助。
中情局派遣了數十名特工,深入巴基斯坦與阿富汗交界處的部族地區。中情局直到現在都認為,拉登就藏在這個地區。這也難怪,巴阿邊界長達2400公里,這是「基地」組織在地球上最集中的地方,中情局的報告指出,這里缺乏任何防守,毗鄰阿富汗的兩個巴基斯坦省:俾路支省和西北邊疆省,一個是荒涼遼闊、酷熱難耐;一個是山高路險、要塞當關。世界上最大的部族普什圖族就居住在這兩個省份,他們的個性是好客、報復和榮譽,更大的特點就是對「基地」人慷慨熱情。
2001年11月,在阿富汗首都喀布爾建立中情局機構的特工格雷·貝斯特恩獲得情報:拉登和約1000名追隨者藏匿在托拉波拉地區的黃山中,他立即通知了軍隊,美國人采取了第一次針對拉登的大規模軍事行動。
格雷·貝斯特恩和他的戰友們在阿富汗向導的指點下,于2001年末出發,用了兩天時間才攀爬過10多公里的崇山峻嶺,然后發現了拉登的營地。營地里駐扎了六七百人,卡車、崗哨、機槍一應俱全。格雷?貝斯特恩叫人支起了激光定位儀鎖定目標。美國佛羅里達的美軍中央司令部開始行動,3天后,B-1B和B-2轟炸機、F-14戰斗機轟炸了基地組織的營地。但拉登并沒有被炸死。而是與一批人逃進了山林更深處。貝斯特恩后來說:「我們找到了一具基地組織成員尸體旁的步話機。并請來了中情局最權威的阿拉伯人,他研究本·拉登的聲音有5年之久,因此,我們可以確定那是本·拉登的聲音。通過步話機,我們一直能聽到他在祈禱、說話,呼吁他的部隊堅持戰斗。」
貝斯特恩覺得應該乘勝追擊,所以,他成了追捕拉登12人小組的成員,這12人和一些空中力量牽制住基地分子,協同阿富汗兵力一起形成三面夾擊之勢。貝斯特恩后來說,當時很多次他都覺得拉登唾手可得。通過步話機,他們聽到拉登已彈盡糧絕,希望得到當地阿富汗人的供給。「我們給他們送去了食物,并在其中附帶了全球定位系統。確定了拉登藏匿的確切地點。我們投擲了Blue-82炸彈,一枚重達1.5萬磅、大如汽車的炸彈,把他們炸了個稀巴爛。」可就在12月15日,他又聽到了拉登的聲音出現在廣播中。貝斯特恩在同一天黯然地離開阿富汗,回到美國。
2004年1月份,中情局再得到可靠情報,美國和巴基斯坦展開了「鐵砧行動」,雙方動用了7萬部隊到巴基斯坦與阿富汗交界處的部族地區進行「掃蕩」,企圖把「基地」要員驅趕到守候在阿富汗邊界的美軍懷抱,但是一無所獲。
從2001年到2009年的8年時間里,拉登除了偶爾在錄像中露面外,在中情局眼中依然是神龍見首不見尾。8年以來,中情局一直和巴基斯坦三軍情報局聯手搜捕拉登,巴基斯坦三軍情報局雇用當地情報員搜集線索,可這種聯手行動的效果一直不理想。中情局中的許多人對三軍情報局并不信任,認為該局同瓦濟里斯坦地區的普什圖人有著很密切的關系,而在中情局眼中,普什圖人是拉登的朋友。中情局陸續派出大量特工到巴基斯坦,可惜沒有任何成績。很多特工都覺得追捕拉登的工作已經漸漸失去意義。
拉登在中情局眼中成了沒有句號的傳奇。
中情局為什么捉不到拉登呢?
在很多人印象中,中情局的偵察飛機可以從高空拍攝到最清晰的圖片,而衛星甚至可以發現山坡上的小羊。拉登那樣一個大活人不可能每天都在暗處,為什么發現不了他呢?中情局本身道出了問題所在:美國缺乏情報人員。那位曾經險些把拉登捉住的特工貝斯特恩說:「我們需要情報人員才能滲透到他們的組織里,可是我們的情報人員遠遠不夠。」克林頓任職期間,中情局進行了一次大規模的裁員行動。貝斯特恩認為「大量裁員必將導致情報人員的流失。我們不可能突然雇傭到一流的人才。建立一個有效的情報機構至少需要7年時間。」讓人并不感到驚訝的是,「9·11」事件發生時,中情局在阿富汗竟然沒有一個專業的情報人員。擅長阿拉伯語言的情報人員屈指可數。那位被捉住的卡西在一次受中情局訊問如何能捉住拉登的時候,回答:「關鍵是擴展信息來源,你必須得在大量信息中去偽存真,找到最有用的信息,而且情報最容易過時,所以必須快速反應。」這正是中情局最致命的弱點所在。
多年以來,拉登的下落始終是很多人關注的焦點,中情局無法得到可靠情報,所以只能道聽途說。以色列情報組織認為拉登在伊朗或阿富汗北部,中情局點頭;巴基斯坦總統穆沙拉夫堅持認為拉登仍在阿富汗,中情局點頭;阿富汗總統卡爾扎伊則堅持他已經逃往巴基斯坦,中情局還是點頭。阿富汗一個軍閥戲謔中情局說:「美國抓不到本?拉登的原因之一,就是有太多的傳言,可憐的美國人如無頭蒼蠅,不知道相信誰好。他們以為用錢就能解決一切問題。」
中情局除了在巴基斯坦和拉登出沒的地方放置并不能得到情報的特工外,最善于的就是使用信號監聽,也就是對無線電信號進行截獲和破譯,除此之外,中情局還在巴基斯坦西北部「基地」組織活動頻繁的地區部署了「捕食者」遙控偵察機和「死神」無人攻擊機。「死神」無人攻擊機上安裝有「死光」的尖端武器,它采用了尖端的化學和生物技術,應用了當今最先進的納米技術、傳感技術等,可在幾百英里之外「聽」清拉登的聲音,「聞」到拉登的氣味,并發起導彈攻擊。可是,拉登用土辦法靜默了一切可以導致被監聽的裝置。即使必須傳遞信息時,他也是用身邊的人去送信。
2009年9月13日,基地組織在一家伊斯蘭網站公布了拉登的講話錄音《給美國人民的聲明》。拉登在講話中稱,奧巴馬沒有能力結束伊拉克和阿富汗的戰爭。拉登指出,奧巴馬就任總統后依然保留了布什政府的許多軍事領導人,例如國防部長蓋茨,人們因此知道奧巴馬沒有對美國的外交政策作出根本的改變,沒有能力像他許諾的那樣結束戰爭。拉登還對美國和以色列保持親密關系發出警告。他說:「20多年來,我們已經說過多次,我們與你們的分歧在于你們支持占領巴勒斯坦土地的以色列,你們遲遲不能理解這些原因,并為此付出代價。」他再次警告:「如果你們結束戰爭,那就好,否則,我們將從一切可能的方向繼續進行這場消耗戰。」
美國政治評論家和哲學教授戴維·雷·格里芬在《奧薩馬·本·拉登:是死是活》一書中披露:很多證據顯示,拉登早已在2001年12月13日死于腎臟疾病,而后來在錄像帶和錄音帶中出現的拉登全都是「冒牌貨」!
是真是假,無法知道,中情局當然希望這是真的。中情局的確不想把和拉登的戰爭永遠地持續下去,因為實在太消耗精力了。
但是,中情局是否還能與極品拉登繼續作戰還是個問題。自中情局在各地設立秘密監獄以來,「虐囚門」事件就屢屢曝光。2009年8月,美國司法部長霍德爾已任命一名特別檢察官準備調查中央情報局涉嫌虐待恐怖嫌犯的指證。在此之前,美聯社開始登發一些最近解密的中央情報局檔案報告。其中一份解密文檔記錄了9·11之后中情局人員審訊恐怖嫌疑人哈立德·謝赫·莫罕默德時候的內容。據說,當時中情局人員威脅莫哈默德說,如果類似9·11的恐怖襲擊再發生,他們將殺死被扣押者的孩子。還有一位恐怖嫌疑人被中情局警告說會強奸他的母親。
總統奧巴馬雖然剛上任時曾去過中情局并表示慰問這群「功臣」,可也有人指出,奧巴馬實際上并不喜歡中情局,「虐囚門」曝光后,更讓他有了理由與前任小布什政府劃清界限。不過,奧巴馬還是很擔心,9·11以來已經人困馬乏、資源消耗巨大的中央情報局,在接受調查后會進一步在士氣方面遭受重創。中情局也預感到,他們會被奧巴馬政府拋棄,認為奧巴馬政府沒有盡力保護這個肩負反恐重擔的國家安全機構。
中情局被卡特清洗過,又被克林頓洗劫過,這一次,他們是否能渡過難關呢?
誰也不知道!
4.現任局長里昂·帕內塔
今天的中情局控制在71歲的意大利裔民主黨人里昂?帕內塔手中,和以往的幾個局長一樣,他在情報工作方面是個門外漢。事實上,這已經成為中情局的一個特色:以情報為名成立的它在50年的發展過程中居然成了情報的門外漢!
多年以來,中情局始終把秘密行動當做重中之重。所以,他們沒有預料到蘇聯解體,也沒有預料到印尼核試爆,他們沒有偵測到的事情多如牛毛,就是因為他們沒有把情報當做是本該當做的本行。里昂·帕內塔被奧巴馬總統提名宣誓就職后,和他的前輩一樣,都認為敵人在海外。可實際上,中情局最大的敵人是它自己。
艾森豪威爾曾對中情局的領導人提出過這樣一個要求:「(中情局)是任何政府都沒存在過的最奇怪之運作形態,它也許需要奇才異士來管理。」可是,當過中情局局長的20個人中沒有一個符合艾森豪威爾所設定的標準。中情局的創始者因自己對朝鮮和越南的無知而受到重挫,又因為在華盛頓明目張膽地「秘密行動」而受到指責;后繼者因為他們最重視的目標——蘇聯——的消亡而變得寂寞憂傷。中情局到了帕內塔時代,幾乎與草創時沒有任何區別。50多年以來,歷任總統征詢中情局的意見時,都會窩著一肚子火。
小布什在位的最后兩年,也就是戈斯局長在位的最后一年,中情局已經把無法獲得的情報業務外包出去,中情局四處發定單,中情局的一些特工們也紛紛辭職,成立情報公司,然后拿著并不可靠和并不重要的情報到中情局總部去換美元。2007年2月,「完全情報」由中情局「9·11」反恐中心主任布拉克主持,合伙人包括秘密行動處二把手李徹和布拉克的反恐行動助手普拉多。他們為中情局提供多種服務,有一種就是給巴格達的中情局官員當保鏢。
帕內塔無法改變這種情況,面對中情局優秀人員的大量外流,他想勵精圖治,可惜天不遂人愿。帕內塔的中情局局長并不好當,除了受到多年以來美國右翼的頻繁指責,左派人士也不時給他施加壓力。(這是中情局的傳統:從冷戰時期開始,中情局的所作所為就受到美國左派的譴責,反恐戰爭打響后,中情局的無作為又受到美國右派攻擊,罪名是無能。這些吐口水的人都認為:中情局沒有能力落實它作為美國情報機關的角色。)
就在2009年5月20日,一群人權組織的激進分子遞交給奧巴馬一份不予公開的報告,在指責布什政府虐囚的同時,希望奧巴馬妥善處理「在押恐怖分子」的問題。但這些人權衛士的主張過于激進,以至于奧巴馬婉拒了他們的要求。而這些人權衛士在奧巴馬那里得不到回音,自然就把矛頭對準了中情局。帕內塔必須要有承受口水的心理素質。
2009年,奧巴馬上臺后不久就來到中情局總部視察并發表講話,他這次視察的目的是鼓舞中情局員工的士氣。他對該部門的員工表示,對美國公眾,尤其是情報部門來說,如今是向前看的時候了,「我們必須要承認,我們可能犯了一些錯誤,只有這樣,才能得到教訓,引以為鑒。不過,我們能夠勇于承認這些過錯,然后繼續邁步向前。這一點,讓我作為美國總統,從內心感到驕傲;這一點,也應該讓中央情報局的各位員工,從內心感到驕傲。」
最后,他解釋了前幾天公布的有關前任布什政府對恐怖份子嫌疑人使用嚴酷審訊手段的備忘錄。剛剛解密的那些備忘錄,其中的一些細節非常令人不安。布什政府期間出臺的這4份文件,詳細列舉了一些審訊手段,包括目前在全世界都受到譴責的模仿溺水的水刑。奧巴馬解釋說,他之所以做出上述決定,是因為即使不這么做的話,法庭正在審理的一個虐囚案件也將迫使這些備忘錄被公布于眾,而且個中的機密內容,早些時候也已經被媒體曝光了。奧巴馬說,上述備忘錄被曝光,對整個情報界來說,是一個很大的挑戰。但是他懇請中央情報局的全體員工不要泄氣。他鼓舞道:「過去,我曾經為一些文件和信息的保密做出了很多的努力,今后,我還將繼續努力。另外,沒有什么比保護中央情報局官員的身份更重要了。所以說,大家都要清楚一點,那就是,在你們勇敢地執行使命之際,我們一定會保護你們的身份和你們的安全。」
事實上,奧巴馬公布這份備忘錄是需要很大勇氣的,因為就在備忘錄未公布前,中情局的7位前局長站出來公開反對公開備忘錄。他們是前總統小布什時期的邁克爾·海登、波特·戈斯和喬治?特尼特,前總統比爾·克林頓時期的約翰·多伊奇和詹姆斯·伍爾西,前總統老布什時期的威廉·韋伯斯特,以及前總統理查德·尼克松時期的詹姆斯·施萊辛格。海登說:「我認為,這其中最讓人不安的一點,就是中情局的官員可能會在作業的時候產生猶豫,而國家是期待著他們的行動的。」也有人指出,「情報部門的一些具體運作細節,應該只有情報部門知道。我認為,那些備忘錄被公開,是不對的。」
但即使是那7位局長也最終認為,奧巴馬沒有試圖打擊中情局的意思,他只是想讓前總統布什難堪,其手段屬于政治范疇。
不過,帕內塔仍舊擺脫不了被口水淹沒的事實,中情局能否繼續向前,這位情報門外漢暫時還沒有給我們答案。事實上,中情局已經不是一個以情報為主業的機關,那么,身為局長的帕內塔是否為門外漢也不就不那么重要了。他要面對的應該是如何把中情局從小布什時代領到奧巴馬時代。