＊＊中国13報共同社論斥戶籍制違憲！！！

Ψ丹尼王子

2-3-2010

香港《蘋果日報》

罕有刊同一社論　要求還人民遷徙自由
兩會聚焦：17媒體逼宮促廢戶籍制

全國政協和全國人大會議（簡稱全國兩會）召開前夕，內地 17家媒體昨日罕見地發表共同社論，痛數現行戶籍制度弊端，籲請兩會代表和委員運用手中權力，敦促當局廢除現行戶籍制度，還人民自由遷徙及民主平等權利。有學者指，媒體齊聲「逼宮」十分罕見，顯示弊政不得人心，同時標誌媒體與政府抗爭的意識增強。


內地17家媒體向中央發出吶喊，要求廢止現行的戶籍制度，還舉辦網上投票，爭取網民支持。互聯網


這篇社論題目叫《請兩會代表委員關注並敦促戶籍制度改革》，參與發表媒體多達 17家，其中報紙 14家，網站 3家，來自全國 11個省區市。它們雖不具黨報身份，但多是當地最有影響力、發行量最大的報紙，包括廣東《南方都市報》、河南《大河報》、陝西《華商報》、湖南《瀟湘晨報》、東北《遼瀋晚報》等。

「中國受戶籍制之苦久矣」

社論開宗即指，「中國受戶籍制之苦久矣！我們崇信人生而自由，人生而擁有自由遷徙之權利！然此誕生於計劃經濟時代、不合時宜存在數十年之久之弊政，至今仍困擾廣大民眾，已到非革新不足以平民怨，非革新不足以與時俱進之境地。」社論指，中國憲法規定公民在法律面前一律平等，國家保護人權和公民人身自由。遷徙自由是人權和人身自由不可分割的部份，但現行戶籍政策卻造成城鄉之間、城市居民之間地位不平等，制約公民自由遷徙，明顯與憲法相違背。

社論力數戶籍制對社會和人民造成的傷害，例如滋生腐敗、夫妻被迫兩地分居、老人無法與子女團聚、孩子無法獲得良好教育等，呼籲出席兩會的委員代表運用手中的權力，敦促有關部委盡快廢除 1958年頒佈的戶口登記條例。

社論並號召：「我萬千國民，地無分南北，人不分城鄉，都擁有同樣的就業、醫療、養老、受教育、自由遷徙的權利。我們希望，僵化的戶籍制度，能終於我們這一代人，讓下一代人真正享有自由、民主、平等的憲法賦予之神聖權利！」


《南方都市報》（右圖）、《經濟觀察報》（左上）和河南《大河報》（左下）等 17家媒體昨日發表共同社論，炮轟戶籍制。互聯網


媒體向政府「硬對抗」

有關社論引起內地網民熱議，不少人跟貼表贊同。有網民稱：「終於看到媒體順應民意，集體出聲了！」但也有網民稱戶籍制並非一無是處：「沒有戶籍制，那麼多流竄犯到處犯案，社會一定不得安寧！」

內地傳播學者畢研韜表示， 17家媒體一起向北京逼宮，表達不同政見，做法十分罕見，顯示有關弊政已不可容忍。他認為，近年媒體獨立意識及社會責任意識都在增強，過去對政府有怨，媒體只會「軟對抗」，現在則聯手齊聲「硬對抗」，值得關注。

本報記者


現行戶籍制限制人口流動，被指阻礙社會發展。


社論精采語句

•「中國受戶籍制之苦久矣……我們崇信人生而自由，人生而擁有自由遷徙之權利！」

•「不合時宜存在數十年之久之弊政，至今仍困擾廣大民眾，已到非革新不足以平民怨。」

•「遷徙自由是人權和人身自由不可分割的部份……制約公民自由遷徙，明顯與憲法相違背。」

•「地無分南北，人不分城鄉，都擁有同樣就業、醫療、養老、受教育、自由遷徙的權利。」

•「我們希望，僵化的戶籍制度，能終於我們這一代人，讓下一代人真正享有自由、民主、平等的憲法賦予之神聖權利！」

摘自17媒體共同社論


新聞背景
嚴控人口遷徙屢釀人命

戶籍制實施初期，曾有助中國社會穩定，但改革開放以來，該制度對社會發展的阻滯作用日漸顯著，因而屢受質疑。由於公安和部份部門認為，戶籍制在打擊犯罪維護治安及保證有限資源合理分配等方面仍有作用，令中南海欲罷不能。

無戶口女孩無書讀自殺

1949年CCP建政後，內地曾允許人口自由遷徙，農村人口大量向城市聚集，但生產不足，無法滿足城市人口需要，以及人口流動無秩令管理失秩，當局於是在 1958年推出戶籍制，「劃地為牢」，以便管理。

改革開放 30多年來，城鄉人口、城市之間人口交流日頻，但受戶籍阻礙，問題百出，且因戶籍更導致悲劇不斷發生。 2003年外地大學生孫志剛因未帶身份證，被廣州公安送收容所，其間在所中被人活活打死； 2006年 8月北京工人劉瑞良因不能給自己出生 43天的兒子上戶口，一怒之下把兒子活活摔死；去年 9月 1日，陝西商洛市西荊鄉丞相村 14歲女孩小敏因無戶口不能報讀初中，在家喝農藥自殺。

近年內地輿論不斷呼籲取消戶籍制，全國兩會每年都有委員或代表提案提議，要求改革戶籍制，但部份權力部門，特別是gung on bou門堅持認為，在社會資源有限、公平分配未解決，社會治安無明顯改善等情況下，取消戶籍制，只能帶來混亂。此議令中南海至今難捨弊政。本報記者

點滴
劉翔建議加教練薪金

過往被指「兩手空空」上兩會的政協委員、男子 110米欄選手劉翔（圖），昨在教練孫海平陪同下飛抵北京，準備出席明日開幕的全國政協會議。今年他建議提高教練員的教學水平及待遇，但網民質疑他身為政協委員不親身調研，並指有關提案做騷(show(表演))居多。




推動老婆做家務支薪

丈夫要向妻子發工資嗎？全國政協委員、美容女王張曉梅（圖）將在兩會上提案，要推動家務勞動工資化，透過丈夫向妻子發工資的方式，承認全職主婦在家勞動的價值，保障女性權益。網民批評張委員要將家庭關係變為僱傭關係，到時候可能所有家庭都會被毀。




異見作家赴北京被截

四川異見作家廖亦武昨上午欲由四川搭飛機赴北京轉道往德國，參加本月中在科隆舉行的文化節並領獎，但在成都機場被公安帶走，數小時後才獲釋。他獲釋後對本報稱，國安指不能讓他出境，「當局現在（兩會期間）成了驚弓之鳥，對甚麼都過敏。」

「十一世班禪」任政協

由北京委任、未獲達.賴承認的「第十一世班禪」額爾德尼．確吉傑布，上月 2日剛慶祝他 20歲生日；生日翌天他就當選成為中國佛教協會副會長。而前日，他又成為最年輕的全國政協委員。之前，最年輕的政協委員是現時 25歲的女網球手晏紫。




http://hk.apple.nextmedia.com/template/apple/art_main.php?iss_id=20100302&sec_id=15335&subsec_id=15336&art_id=13776558

Ψ丹尼王子

香港《東方日報》

13報共同社論斥戶籍制違憲

內地的戶籍制度多年來一直為人詬病，包括廣東、河南等十一省市合共十三家報章昨罕有發表共同社論，高呼「人生而擁有自由遷徙之權利」，痛斥已實行逾五十年的戶籍制度是新中國的「隔離制度」，分割城市與農村，令各地民眾與家人分離；又指該制度是滋生腐敗的溫床，制約了中國公民的自由遷徙，明顯違憲。文章敦促出席兩會的代表與委員，要求當局拿出戶籍改革的明確時間表。



民工長年孤身在外打拚，每年只能在春節期間才能回家與家人團聚。 （新華社圖片）


「中國患戶籍制度之苦久矣！我們崇信人生而自由，然此誕生於計劃經濟時代、不合時宜地存在數十年之久之弊政至今仍時時困擾着我廣大民眾，已到非革新不足以平息民怨，非革新不足以與時俱進之境地。」共同社論由包括廣東、安徽、福建、河南等十一個省、自治區和直轄市的十三家報紙發表。

滋生腐敗   衍生農民工矛盾

社論指出，遷徙自由是人權和人身自由不可分割的組成部分，這是《憲法》賦予國民的基本權利。但現行的戶籍政策卻造成城市居民與農民、城市居民之間地位的不平等，制約了中國公民的自由遷徙，明顯與《憲法》相違背。

社論認為，戶籍制度分割了城市和鄉村，衍生「農民工」的特定稱謂，令他們和他們的下一代至今仍無法獲得城市的接納。即使在城市，戶籍制度也分割了城市居民，令沒有戶口民眾無法享有與其他人平等的就業機會、醫療、教育及養老等社會保障，導致夫妻被迫兩地分居，父母無法與子女團聚，孩子無法獲得良好教育。

文章直指戶籍制度還是滋生腐敗的溫床，又稱因其稀缺，在很多城市戶口成了被買賣的對象。「我們要問，這樣的不平等究竟還要持續幾代人？」

促定時間表   「弊政止於這一代」

共同社論又提出，戶籍制度改革不但利於民生，更能加速中國的城鎮化進程，幫助確立中國以人為本的價值理念。呼籲全國兩會代表、委員，運用其權力，敦促有關部委盡快廢除《戶口登記條例》，提出戶籍制度改革的明確時間表，逐步以人口訊息登記制度取代現行僵化的戶籍制度。

「我們希望，我億萬國民，地無分南北，人不分城鄉，都擁有同樣的就業、醫療、養老、受教育、自由遷徙的權利。我們希望，一項為患數十年的弊政，能終止於我們這一代人，讓下一代人真正享有自由、民主、平等的憲法賦予的神聖權利！」

■本報綜合報道




http://orientaldaily.on.cc/cnt/c ... 0302/00178_001.html

Ψ丹尼王子

社論精句

●我們崇信人生而自由，人生而擁有自由遷徙之權利！

●（戶籍制度）已到非革新不足以平息民怨，非革新不足以與時俱進之境地。

●現行的戶籍政策造成了城市居民與農民、城市居民之間地位的不平等，制約了中國公民的自由遷徙，明顯與《憲法》相違背。

●戶籍制度分割了城市和鄉村，「農民工」仍然沒有辦法解決身份認同……他們生活的城市仍然無法接納他們。

●戶籍制度還是滋生腐敗的溫床。正因其稀缺，在很多城市戶口成了被買賣的對象。

●我們希望，我億萬國民，地無分南北，人不分城鄉，都擁有同樣的就業、醫療、養老、受教育、自由遷徙的權利。

●我們希望，一項為患數十年的弊政，能終止於我們這一代人，讓下一代人真正享有自由、民主、平等的憲法賦予的神聖權利！

Ψ丹尼王子

涉地方利益短期難改革

【本報訊】對於內地多份報章齊聲要求改革戶籍制度，中國社會問題專家胡星斗表示，在市場經濟的年代，十多家報刊聯合發表共同社論的情況實屬罕見，反映加快戶籍改革問題已成為社會各階層的共識，而戶籍改革亦已具備成熟的條件。他表示，由於戶籍改革涉及地方既得者利益，相信不可能在一時三刻便完成改革，但共同社論長遠而言有助加快討論進程。

胡星斗指出，戶籍改革已成為經濟及社會改革的關節點。他解釋戶籍問題與各種社會問題息息相關，是社會各種矛盾的焦點：「各種調查都顯示，百分之九十罪案，犯罪人都是農民工。這種情況明顯都是跟戶籍問題有關。」他指戶籍問題已到了非改革不可的地步，否則將引發民眾對政府更多的不滿。


戶籍制度令外來民工難獲城市接納。 （新華社圖片）


有助加快城市化

在經濟方面，胡指出，目前中國的經濟環境只限於保證經濟可持續發展，若一旦戶籍改革成功，則有助加快城市化進程。

但他認為，由於戶籍改革涉及地方既得者利益及財政等問題，相信不可能在一時三刻就完成改革，各報共同社論的呼籲，長遠而言，相信有助推動當局加快討論進程。

Ψ丹尼王子

不和諧根源害苦農民工

中國現行的戶籍制度弊端盡顯，它為內地數以億計農民工融入城市築起森嚴的壁壘，為城市中堅力量帶來子女教育的困惑和身份認同的缺失，亦成為不和諧的根源。雖然部分發達城市推出入籍制度，惟設下種種關卡，形同虛設。

隨着社會經濟和市場經濟的發展，大量高學歷或有一技之長的專業人士加入到流動大軍，但現行戶籍制度卻人為地將本應平等的身份劃分為三六九等，大量民工不能享有與當地戶籍民眾同等待遇。○三年，湖北青年孫志剛到廣州找工作時，因沒有暫住證被關進收容所後被毆打致死，此事引起全國關注，收容遣送制度也因此廢止。

發達市入籍制形同虛設

外來農民工為各大省市發展貢獻良多，但他們的子女在城市中卻沒有教育、醫療保障，全國各地共有逾五千八百萬名兒童，被迫與父母分開留在原籍地隔代教養；另外，更有二千多萬老人因不能與子女一同到城市生活，衍生出嚴重的留守兒童及留守老人等社會問題。

雖然上海、深圳、廣州、廈門等改革開放的沿海城市，很早就推行入戶政策，但因為入戶條件苛刻，對收入微薄的民工來說形同虛設，個別城市即使連夫妻團聚類的入戶計劃也規定限期，影響了城市化進程，戶籍制度改革勢在必行。

■本報記者

Ψ丹尼王子

網友：中國媒體里程碑

【本報訊】各省市十三家傳媒罕有發表共同社論批評戶籍制度的做法，引起極大回響。有網友讚賞說：「這是中國都市媒體一次難得的勇氣和正義之舉！是中國媒體的一個里程碑！」認為此事不但是關乎民權、民生及社會和諧，更關乎國家的發展命運。不過，亦有網友批評，共同社論沒有考慮到城市的容納率。

有網友指出，戶籍制度是一種歧視，「我在一個城市買房、就業、生子，我依法納稅，可我卻無法獲得這個城市的戶口！世界上只有中國在這樣歧視自己的國民。」網友又表示，「我身邊很多朋友有正式而體面的工作，唯獨沒有當地戶口，不得不承受親人分離、子女異地的痛苦。」

有在城市居住的農村戶籍網友則訴說其難處：「我現在在北京，辦理護照，孩子入籍，身份證更換等都得回老家，而且是原來的工作單位去辦理，好麻煩啊！不但花錢，而且花費時間。」

未考慮城市容納率

但也有網友認為，每個城市的容納率是有限的，不能讓所有人都自動遷移到城市：「你們有沒有考慮各個城市的資源承受能力，在城市自身人口都感到資源困乏的情況下，單獨追求甚麼形式上的戶籍改革又有甚麼意義！」

Ψ丹尼王子

1958年頒布限制自由遷徙

中國首部戶籍制度《中華人民共和國戶口登記條例》於一九五八年頒布，條例內容包括常住、暫住、出生、死亡、遷出、遷入、變更等七項人口登記制度，初期以法律形式嚴格限制農民進入城市，限制城市間人口流動。其後內地雖曾多次修改戶籍制度內容，惟因仍未確實保障農民工的利益，多年來一直爭議不斷。

84年開始放寬

一九五八年以前，中國並沒有嚴格的戶籍管理制度，人民可以自由遷徙。自戶籍制度頒布後，隨着社會經濟及市場經濟的發展，戶籍制度出現多次演變。一九六三年，gung on bou將戶口劃分成農業戶口和非農業戶口兩類，七七年國務院更發布規定限制農村人口遷往城鎮，此規定至八四年才開始放寬。

國務院九八年再發布規定，放寬解決夫妻分居問題的戶口政策，投靠子女的老人可在城市落戶，在城市投資、興辦實業、購房的公民及親屬亦可落戶城市。至二○○一年，《關於推進小城鎮戶籍管理制度改革的意見》出台，小城鎮戶籍制度改革全面推進。

Ψ丹尼王子

估唔到一向河蟹の中国伝媒今次会咁夠薑！！！

华广

我唔想广东人口再次激增！

Ψ丹尼王子

我唔想广东人口再次激增！
华广 發表於 2010-3-3 00:40

以終共依個超級保守党冇咁易肯改変D嘢嘅！！！

Ψ丹尼王子

支那一体化???