香港財政司建議封殺免稅煙全球罕見！！

Ψ丹尼王子

25-2-2010

香港《東方日報》

封殺免稅煙全球罕見

政府突然鐵腕封殺免稅煙，昨在預算案中建議取消攜帶免稅煙入境優惠，市民日後只能攜帶不多於十九支自用煙入境，「大陸煙」及「過關煙」將成歷史名詞。財政司司長曾俊華更表明，將以逐步調高煙草稅至煙價七成半為目標。有煙草業人士對政策感意外，憂慮私煙勢進一步橫行。



免稅煙或成絕響，不少煙民炮轟曾俊華剝削煙民權利。


曾俊華去年大幅調高煙草稅五成惹起爭議，他今年決定不加煙稅，卻建議一項被形容為更「絕」的措施，取消行之多年的攜帶免稅煙入境優惠。政府消息人士指，稍後會修改《應課稅品條例》，最快今年第三季起只准港人及旅客攜帶小量作自用的煙草產品入境，數量將以十九支為限，即不可攜帶一包未開封香煙入境，以避免有人入境後出售未完稅香煙，自用雪茄則以一支或廿五克為限。



政府希望透過取消攜帶免稅煙優惠，協助煙民戒煙。 （孫冰玉攝）




當局今年未有加煙稅，但預告未來將逐步調高。 （伍鎮業攝）





聲稱惠及報販理據牽強

不少煙民甚至煙草業界質疑政府何不乾脆再加煙稅，卻要作此小動作。政府消息人士解釋，加稅只是控煙政策一部分，去年約有四億支免稅煙入口，相信取消免稅煙優惠有助控煙，亦能惠及售賣完稅煙的報販及零售點。






政府封殺免稅煙不等於不再加煙稅，曾俊華昨晚出席預算案論壇時直認一定會再加煙草稅，但會在未來一年先檢視各項控煙措施成效，最終希望將煙稅調高至佔香煙售價七成半。一直倡議再加煙稅的吸煙與健康委員會主席劉文文，則對預算案未有提出加煙稅感到失望。

曾俊華以惠及報販作取消免稅煙理由，但是全港報販大聯盟主席廖杜青認為市民有其他渠道買私煙，措施反而增加市民買私煙誘因。關注控煙工作委員會召集人李孟進歡迎凍結調高煙草稅一年，但擔心新措施令到私煙問題無法解決。有資深海關人員亦指，免稅煙絕迹後，煙民勢將轉食私煙令偷運私煙情況更猖獗，海關必須調動人手才有打擊能力。

煙稅目標：售價的75％

新措施一旦實施，本港將成為除新加坡外全球罕有不准免稅煙入境地區。有煙草業人士指，免稅煙是合法產品，批評港府突取消優惠開極壞先例，埋下日後一支自用煙也不准入港的伏線，不加煙稅一年只是「一啖沙糖一啖辣椒」安撫手法，私煙數目只會有增無減。

英美煙草香港公司公共事務總監章健華，對取消免稅煙優惠等同達致政府減煙目標表示保留，更指部分每包售價卅元的香煙其實稅項已佔煙價逾八成，曾俊華希望將煙稅調高至佔香煙售價七成半，只是以片面數據作加稅藉口是「偏聽」做法。而由著名作家李默成立的「好煙民大聯盟」更形容，取消免稅煙優惠等同增加間接煙草稅，要求政府取消所有寓禁於徵及歧視煙民的政策。




http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20100225/00176_011.html  (有片)

Ψ丹尼王子

香港《蘋果日報》

帶免稅煙入境上限19支
煙民：擾民　打擊合法市民做合法事

【本報訊】政府為了加強控煙，在財政預算案建議取消入境旅客可攜免稅煙草產品優惠，由現時可攜帶最多 3包共 60支香煙，減至最多 19支，最快第 3季實施。政府不排除明年起逐步加煙稅。有煙民指不會因此戒煙，有報販指措施擾民，煙民或會轉買走私煙。

記者：陳沛冰、謝明明、蔡建豪



有煙民關心是否加煙稅，在街頭駐足觀看預算案現場直播。
成啟聰攝


現時入境返港人士最多可攜帶 3包共 60支香煙過關，免稅煙與完稅煙價格每包相差約 20元。 09年進入本港境內的未完稅煙共有 16億支，當中 4億支是在本港入境口岸免稅店購買； 08年進入本港境內的未完稅煙共有 17億支，當中 3.6億支是在本港入境口岸免稅店購買。

為了更有效控煙，政府建議繼新加坡後，成為全球第二個地區取消入境旅客可攜免稅煙優惠。法例規定每包香煙有 20支，故建議最多只可帶 19支煙入境，顯示屬於「食開嘅一包煙」；雪茄最多可攜一支或重 25克，其他製成煙草產品重 25克，入境人士只可攜帶其中一種。政府希望 4月引入附屬法例，最快第 3季實施。現時本港居民要離港逾 24小時，才可帶免稅煙入境，這措施也將取消。

為加煙稅埋伏線

對於為何不乾脆加煙稅，消息人士指，加煙稅只是控制政策一部份，今年政府在戒煙服務增撥 2,300萬元；下半年完成評估控煙策略成效，再考慮是否由明年起逐步調高煙稅。 09年 2至 10月有 1.3萬人致電衞生署戒煙熱線，較 08年同期增加 3倍。

財政司司長曾俊華表示，新措施並非不准市民吸煙，而是「要交足稅先喺香港食煙」。他為加煙稅埋下伏線，指現時煙稅佔香煙零售價 60%，與世衞建議的 75%仍有距離，本港香煙零售價較國際亦偏低。

吸煙與健康委員會主席劉文文表示，對政府不加煙稅感失望，但歡迎今次的新措施。


政府削減攜港免稅煙數量，本地煙檔期望生意上升。
陳亮華攝


打擊免稅店生意

全港報販大聯盟主席廖社青表示，暫時不加煙稅令報販鬆一口氣，但新措施不會令報販受惠。因報販主要競爭對手是走私煙，預料買慣免稅煙的煙民會轉買走私煙，「係鴕鳥政策，好擾民，打擊合法市民做合法嘅事。」他對控煙效果不表樂觀。

英美煙草香港公司公共事務總監章健華表示，免稅煙只是煙民買煙的其中一個途徑，只會令煙民轉買走私煙。免稅店生意尤其是只售賣煙及酒的免稅店會受打擊。若海關不加強執法，仍會有「腳夫」偷偷將未完稅煙帶入境，「以前畀帶 3包，佢帶夠 10包；o依家畀帶 19支，佢就帶 5包」。政府取消 24小時離境限制，更令「腳夫」有錯覺可即日多次來回帶煙。本港口岸經營免稅店的天傳表示，暫不作評論。


日後只能攜 19支免稅煙返港，免稅店生意將受拖累。
資料圖片


民怨鼎沸
財爺新苛政　助長走私煙

財政司司長建議取消入境人士攜帶免稅煙回港，羅湖免稅品店購買免稅煙的市民齊聲不滿，批評政府苛刻，更指不會因此戒煙，並認為新措施助長走私煙。

羅湖免稅品店的職員指不方便評論事件；但購買免稅煙的市民則大表不滿，他們指新措施非即時實行，所以不急於搶購。張先生斥責政府，市民帶三包煙返港的權利也被剝奪，不如「連吸啖空氣都收 100元啦」，這種苛刻政策只會助長走私煙風氣，私煙假煙充斥市面，煙民健康只會越來越差，但他聲言不會戒煙。

吳先生稱，他有八年煙齡，即使日後不准帶免稅煙返港，他也不會戒煙，「要戒煙自然就會戒」，他批評財政司司長濫權，運用權力迫令煙民就範。

有帶免稅煙返港的水貨客指出，新措施對他們影響不大，「我哋唔會帶三包咁少」，因為偷運免稅煙回港，做法是將五、六條香煙綁在身上過境，每條煙可賺 50元，通常走 30次被海關捉一次，「拉咗就賴皮等人告囉。」

本報記者




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