呢條鐵路嘅上馬,要多得林樹森。
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黔桂博弈催生贵广快线,柳肇铁路梦破梦圆?
也许很多柳州人到现在还没有完全明白过来,为什么总长820公里的贵广快速铁路能够最终取代已经进入国家中长期铁路网规划的,设计总里程只有410公里长的柳肇铁路。要知道,规划图上这么一点小小的变动,便使工程总造价飚升了数百亿元,而得到的结果却是一样的,难道贵州人就真那么富裕,到了有钱没处花,随手弄个百把几百亿扔火里烧的地步了吗?
当然不是,广西穷,贵州比广西更穷。2006年,整个贵州省的GDP不到2260亿元,连广西的一半都不到,而他们的省会贵阳市,2006年的GDP也只有603亿,比桂B柳州还少20多个亿。但为什么经济上如此贫困的贵州省在2006年能做出如此惊人的举动,放着国家规划中不需要自己花费分文的柳肇铁路转而自愿豪掷数百亿资金投向施工里程更长、工程投资更高的贵广铁路呢?说到这里,就不得不提到一个人:现任贵州省省长林树森。
2006年7月,原广州市委书记林树森接到调任贵州省省委副书记、副省长、代理省长的新任命,当然,了解中国官场规则的人都能看出来,林树森前途无量,这个副职的安排只不过是在原贵州省省长任期届满前暂时委屈他一下,半年后他就会毫无悬念的成为贵州政坛第一人。
众所周知,广东人头脑精明,务实,善于谋算。林树森主政贵州,甫一上任即制定了「向东南看」的策略,但广西方面对柳肇铁路的拖延态度却成了他实现自己抱负的最大拦路虎。怎么办?——林树森出招了:另辟奚径,不再坐等柳肇铁路,转而寻找通向东南沿海珠三角地区的新出海通道,兴建贵阳至广州快速铁路。这一招用奇不用正,匪夷所思,出乎了大多数人的意料,淋漓尽致地展现了林树森的精明和胆略:其一.在此之前广西方面对柳肇铁路的暧昧态度已经尽人皆知,林树森提出贵广快速铁路的新方案既巧妙地避开了广西方面最忌讳的问题,又能换一种方式不折不扣地得到和修建柳肇铁路一模一样的结果,尽管代价有些大,但是即使广西方面依然不情愿,却不方便再做出阻挠的姿态了。其二.新的贵广快速铁路方案不仅可以使贵州省东南部增加几个通铁路的地州,更重要的是,这条铁路一旦建成,所有西部省份通往珠三角地区的列车取道贵阳就会成为最便捷的选择,包括原来经由南昆铁路取道南宁过境的客、货流也不例外——这一点是柳肇铁路所不能完全办到的,贵广快速铁路将大大提升贵阳在西南铁路网中的枢纽地位,使贵州省成为无可争议的「泛珠通衢」(详细分析见我的另外一个帖子《从贵广铁路看林树森的高明之处》,链接:http://hongdou.gxnews.com.cn/forumview.asp?topic_id=2428885%20。
毫无疑问,贵广快速铁路方案最大的赢家当然是贵阳乃至整个贵州省,广西方面,桂林和贺州也肯定可以从中直接受益;百色、南宁、贵港以及玉林因为将来南昆铁路通往广州的来自云南的过境流被分流而蒙受损失,而这其中最受伤的肯定是南宁,处心积虑地暗算柳肇铁路,结果是搬起石头砸了自己的脚——「机关算尽太聪明,反误了卿卿性命!」,即便是将来修建了南广快速铁路也无济于事;梧州因为失去了柳肇铁路损失也不小;而柳州却是有得有失,贵广铁路经过柳州市辖北部的县份,没有了柳肇铁路,但只要处理得当,柳州完全可以从贵广铁路项目中得到更多的惊喜,正所谓「失之桑榆,收之东隅」。
就目前掌握的信息来看,规划中的贵广快速铁路最有可能的线路走向将是:贵阳—榕江—从江—三江[塘库站]—桂林—贺州—怀集—广宁—四会—三水—广州(见上图),该铁路在柳州三江县的塘库与焦柳铁路交汇。
在2002年进行行政区划变更之后,柳州市接管了原属柳州地区的三江、融安和融水这三个位于桂北的县份,其中三江和融水两个少数民族自治县是国家级贫困县,融安是自治区级贫困县。桂北三县拥有非常丰富的旅游资源和浓郁的少数民族风情,划归柳州市管辖之后,三江两融被定位为打造「风情柳州」旅游品牌的核心区域,经过几年的推广和建设,「风情柳州」已经初具规模,桂北三县每年都吸引着大批的国内外游客前来观光采风,经济效益逐年大幅递增,显现出良好的市场前景。
然而长期以来,三江两融地区多山的地形导致了交通基础建设的滞后,给人们前往踏访领略那里缤纷的民族风情和旖旎的山水风光造成了诸多不便,在很大程度上制约了这几个县的经济发展。
随着贵广铁路的规划和修建,三江将一跃成为贵广铁路与焦柳铁路的区域枢纽站,交通不便的状况即将得到根本性的改变。
码到那么多字,其实星汉想说的是:虽然三江是风情柳州战略核心区域中当之无愧的核心点,但贵广铁路取道三江对柳州来说并不一定是最佳方案,铁路取道三江的话只不过相当于是从柳州的边缘轻轻地掠过,从大局上看,取道融安才是上上之选,当然,这只是个人看法,欢迎豆友争鸣。
这是贵广铁路取道融安过境的线路示意图,具体走向是:贵阳—都匀—榕江—从江—融安—桂林(临桂)—恭城—钟山—贺州—怀集—广宁—四会—三水—广州。
曾有专家指出:融安有发展为湘桂黔三省边界地区性中心城市的各种条件。融安有面积达200平方公里的平原和低矮丘陵,这样的地形条件在广西是不可多得的,如果在这里建设一个人口50万的柳州副中心城市,环境有这样的容量,市政建设的成本较低;融安滨临融江,具备充足而优质的水源,现在已有的自来水厂就能供应20万人的需要。融安处于衔接融水、三江以及河池罗城县这三少数民族自治县的中心位置,是「大柳州旅游规划模型」的「民族风情旅游圈」中最有潜力成为中心城镇的县份,融安县城长安镇的古骑楼街是目前广西规模最大、保存较为完好的骑楼街之一,可以效仿阳朔的经验在整个县城统一建筑的风格,逐步把融安县城改造成以骑楼风格为主的城镇,由于融安附近有比较大的平原,最终可以把融安建设成桂北三县民族风情旅游圈中城镇化的轴心,而作为柳州市民族风情最浓郁的县份,三江和融水的规划应该始终围绕「风情」二字做好文章,有意识地把三江和融水分别改造成侗族风格和苗族风格的城镇。
柳州现阶段经济发展中存在的一个突出问题是城乡经济发展不平衡,农村工业化和城镇化程度较低,农民收入增长缓慢,县域经济对全市经济增长的贡献有限,二元经济结构特征明显。而桂北三县距离中心城区较远,受到的经济辐射也最弱,一直以来都是柳州各辖县中最贫困的地区。要改善这种南北经济发展不平衡的现状,就很有必要在三江两融地区培育一个城镇化的经济增长中心作为这个区域的龙头。三江县有柳州地区最精华的民族风情旅游资源,但地处山区和江河上游,客观条件限制了她未来的发展规模,因此只宜作为民族风情的旅游特色县,而各种经济综合发展的城镇化龙头非融安莫属。贵广快速铁路的规划和实施为实现柳州市的北部振兴提供了一个非常良好的机遇,星汉认为柳州市政府应该深入研究,权衡利弊,如果该铁路取道融安确实更优于取道三江的话,就必须马上行动起来,调动各方面的积极力量努力争取让这条铁路新干线过融安。
由于贵广铁路是作为快速客运专线(准高速铁路)的标准来进行规划设计的,能否在融安(或三江)设立供列车停靠的站点,是另外一个需要柳州落力争取的重要筹码。贵广铁路建成通车后,融安(或三江)将成为连接两条铁路、沟通四个方向以及桂林、凤凰、张家界、黄果树、小七孔等著名风景名胜区的区域性交通枢纽,完全具备设置客运集散中转站的条件,在贵广快速铁路最终建成之前,这同样是需要我们不遗余力去做的一件大事。
文章要收尾了,最后再说得远一点:贵广快速铁路不经过柳州市区,柳肇铁路现在也没了音讯,这是否意味着柳州市区直通广州的铁路就彻底没希望了呢?
星汉认为柳州人大可不必悲观,首先贵广铁路是作为快速客运专线(准高速铁路)的标准来进行规划设计的,柳肇铁路规划完全可以作为主要承担物资运输的货运专线铁路而继续存在并在必要的时候修建;其次,贵广快速铁路建成后将承接所有来自西部省份的过境流,并因此而变得异常繁忙,修建复线或者二线只是时间问题,柳州2006年的GDP已经超过贵阳和桂林,今年还将超越兰州,并且人均GDP已经连续多年高居广西榜首,而梧州的GDP也在贺州之上,况且贵广快速铁路二线沿途还经过河池、来宾,这几个地市联手,完全有条件争取到未来的贵广快速铁路二线经过柳州市区,为壮美蓝图锦上添花。
当然,为了这条向东直通珠三角的铁路,摆在柳州面前需要解决的问题还有很多很多,这不仅需要广大市民的大声疾呼,更需要我们的政府树立清简务本、行必责实的工作作风,鼓实劲、干实事、求实效,不管最后成功与否,真正做到全力以赴,只有这样才算是问心无愧,让360万龙城人民满意的父母官。
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